Работать нельзя уволить. Как быть с обязанными лицами в Минском районе

Для нанимателей работа с особой категорией людей в буквальном смысле наказание. Недобросовестных сотрудников не уволишь, дисциплинарные взыскания могут отозваться штрафом, а держать такого работника под боком доставляет только головную боль. О том, как поступать с обязанными лицами, 16 ноября рассуждали в Минском райисполкоме.

Выполнение норм декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» стало центральной темой. Ситуация с процессом возмещения средств обязанными лицами в Минском районе стоит остро, не скрывает начальник управления по образованию Минского райисполкома Людмила Лукша. Вместе с тем Людмила Константиновна подчеркнула: если она готова пообщаться с проблемной семьей, обеспечить психологическую помощь, то на работодателях ответственность будет лежать иная. Они, в свою очередь, должны постараться не допускать прогулов работниками, мотивировать их на хорошую работу и своевременно информировать о нарушениях соответствующие органы.

– Со своей стороны я полностью готова к сотрудничеству с Вами. Мы можем быть друг другу полезны. Проявите немного терпения по отношению к некоторым своим работникам. Все в наших руках, – сказала Людмила Лукша.

Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних Минского райисполкома Лилия Янковская понимает возникшие трудности работодателей в отношении обязанных лиц. Она понимает, что работа с неблагополучными семьями не всегда приятна и не всегда приносит позитивные результаты.

На 1 ноября в Минском районе проживают 59 489 детей, 205 из них признаны находящимися в социально-опасном положении. Ежемесячная цифра меняется, но продолжает колебаться около 200.

Лилия Владимировна отметила: около 80% родителей, чьи дети были признаны нуждающимися в государственной защите, не работают. Это свидетельствует о том, что были приняты не все меры по ликвидированию статуса СОП.

– Если родитель не работает, ему, к сожалению, попросту нечем заняться. Они живут по системе «подработал – получил бутылку – организовал пьянку». На сегодняшний день необходимо активизироваться всем субъектам профилактики, и, как бы это ни было тяжело, осознать, что в наших руках будущее ребенка, – добавила Лилия Янковская.

Важно понимать, что отобрание ребенка – крайняя мера. Тем временем в пристоличье только в ходе одного заседания Координационного совета может быть принято решение об изъятии более 5 детей

Нанимателям напомнили: в открытом доступе находится Единый банк данных обязанных лиц, который ежемесячно обновляется. Работодатель может узнать, кто из его сотрудников признан обязанным лицом, и проявить бдительность.

Лилия Янковская отмечает: если несколько лет назад Минский район страдал от того, что обязанные лица не работают, то сегодня острая проблема – их прогулы и уклонение от работы.

Главный специалист управления по труду, занятости и социальной защите Минского райисполкома Алеся Матиевич рассказала о порядке работы с нанимателями района. По ее словам, некоторые из работодателей не предоставляют сведения о свободных рабочих местах, а иногда и вовсе отказываются трудоустраивать обязанное лицо, ссылаясь на недостаточную квалификацию и отсутствие соответствующего образования. Алеся Владимировна напомнила о мерах, а именно штрафе в размере от 5 до 15 базовых величин за отказ в трудоустройстве лица, отправленного по направлению от управления по труду, занятости и социальной защите.

Кроме того, существуют определенные ограничения в связи с декретом №18 при увольнении обязанного лица. В частности, он не может расторгнуть контракт по соглашению сторон и не может воспользоваться поощрительным отпуском, а при неявке на работу обязанного лица наниматель обязан уведомить правоохранительные органы и управление по труду, занятости и соцзащите. При систематическом употреблении алкогольных напитков и наркотических веществ в рабочее и нерабочее время обязанное лицо может быть направлено в лечебно-трудовой профилакторий (ЛТП – далее).

Ежедневно в управление по труду, занятости и социальной защите Минрайисполкома поступает около 40 обращений о прогулах обязанных лиц

По словам инспектора ИДН Минского РУВД Юрия Мешковца, 171 обязанное лицо состоит на учете Минского РУВД. В отношении тех, кто допускает систематические прогулы и уклоняется от работы, ведутся расследования и применяются меры.

– Как показала практика, беседы ни с нашей, ни с вашей стороны на такую категорию лиц не действуют, а штраф в 2 базовые величины для зависимого человека ничего не значит. Важно учитывать: они все прекрасно понимают, но бороться самостоятельно не могут, – добавил Юрий Петрович.

На его практике есть и положительная динамика. К примеру, гражданин В. провел в изоляторе временного содержания Минского РУВД 7 суток. По выходу мужчина был согласен работать где угодно, лишь бы не сидеть в четырех стенах. Юрий Мешковец обозначил, что всем межведомственным органам необходимо объединиться и работать над общей бедой.

Лилия Янковская добавила: неразрешимых ситуаций нет. Бывают случаи, когда люди спустя несколько административных дел, штрафов и нахождения в изоляторе временного содержания возвращались к нормальной жизни. Кодировки, безусловно, недостаточно, но работодатель может поспособствовать улучшению условий.

– Я знаю случаи, когда едешь в лифте с человеком на работу, а от него пахнет алкоголем. Да, он выпивает, но его можно «брать в оборот». Проблема будет тогда, когда он начнет злоупотреблять, – добавила Лилия Владимировна.

Многие работодатели уверены, что Декрет №18 дает свободу воли обязанным лицам: их, как минимум, не могут уволить по статье

Для того, чтобы решить возникшие проблемы, наниматели во всех случаях должны уведомлять соответствующие службы и не оттягивать момент. По словам судебного исполнителя отдела принудительного исполнения Минского района Светланы Масло, на большую половину обязанных лиц приходит положительная характеристика. По словам Светланы Ивановны, это говорит о том, что работа проводится колоссальная.

Для тех, кто занят в бухгалтерии, совет: в Единую базу обязанных лиц необходимо время от времени заглядывать. Иначе вам придет повестка.

– Бывают случаи, когда бухгалтерам приходится проходить проверку о правильности проведения процедуры удержания. Многие из них разводят руками, мол, не знали о том, что у них работает обязанное лицо. В таких случаях дается 10 дней на устранение ошибок в учете, – прокомментировала Светлана Масло.

О том, как правильно работать с обязанными лицами также рассказал специалист по социальной работе учреждения здравоохранения Минского областного клинического центра «Психиатрия-наркология» Евгений Агеевец. По его словам, важно учесть, что алкогольная и иная зависимости воздействуют на нервную систему.

– Не думайте, что алкоголики не понимают своей проблемы. Они все прекрасно осознают, но не умеют с этим работать. В таких случаях они либо спиваются, либо исключают алкоголь вообще, – прокомментировал Евгений Федорович. – Не брезгуйте оказать помощь таким людям.

Кроме того, существуют и реабилитационные центры, которые оказывают 28-дневный стационар. По словам Евгения Агеевца, состоящим на учете у нарколога помощь оказывается безвозмездно. Касается это не только Минского района, но и всей области.

Текст: Анастасия ФИГУРИНА

Фото: Анастасия ФИГУРИНА