Начальник ОГиМ Минского РУВД — о высылке пьяных водителей-иностранцев
В последнее время на дорогах Беларуси все чаще обсуждается проблема «пьяного» вождения. За рулем автомобилей в нетрезвом виде нередко оказываются иностранные граждане. Минский район не стал исключением: здесь фиксируются случаи, когда гости страны игнорируют правила дорожного движения и в состоянии алкогольного опьянения создают аварийные ситуации. О правах, обязанностях и ответственности иностранных граждан рассказал начальник отдела по гражданству и миграции Минского РУВД подполковник милиции Олег Буйченок.
Правовые последствия «пьяного руля»
Любой человек, как гражданин Беларуси, так и иностранец, обязан соблюдать законодательство страны. Однако если в отношении белорусских граждан применяются меры воспитания, профилактики, трудоустройства или лишения водительских прав, то с иностранцами ситуация иная. Согласно Закону Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», каждый прибывший обязан уважать Конституцию и законы государства, а за их неисполнение предусмотрены особые правовые последствия.
Именно поэтому после оплаты обычного штрафа за грубое административное правонарушение иностранные граждане часто ошибочно считают, что полностью понесли ответственность. Они искренне не понимают, почему затем в отношении них рассматривается вопрос о высылке. Как поясняет Олег Буйченок, эти процедуры тесно взаимосвязаны: после вступления в силу постановления о штрафе у сотрудников ОГиМ возникает прямая обязанность рассмотреть целесообразность дальнейшего пребывания нарушителя в стране.
При разборе нарушений по статье 18.15 КоАП Республики Беларусь за пьяную езду сотрудники милиции обязательно изучают личность человека. Учитывается, привлекался ли он к ответственности ранее, его семейное положение и наличие законного источника дохода. При этом сам факт управления автомобилем в нетрезвом виде уже является прямой угрозой общественному порядку и безопасности граждан, что безоговорочно подпадает под критерии для высылки или выдворения за пределы страны.
– То есть практика жесткая? – интересуемся у собеседника.
– В большинстве случаев – да, – поясняет Олег Евгеньевич. – Высылка, как правило, дополняется запретом на въезд в Беларусь на срок от 6 месяцев до 10 лет. При этом мы всегда изучаем вышеобозначенные обстоятельства. Но представьте: приходит ко мне человек и просит не высылать родственника, который сел за руль пьяным. Я спрашиваю: «А что бы вы сказали, если бы на дороге из-за него пострадал ваш ребенок?» И часто ответа нет. Профилактика и в этом – мы не должны ждать трагедии!
Статус проживания и механизмы контроля
Наличие вида на жительство тоже не гарантирует полной защиты. Законодательство разделяет иностранцев на 3 категории: временно пребывающие (до 90 суток), временно проживающие (до одного года) и постоянно проживающие (имеющие вид на жительство). В случае совершения грубого нарушения или преступления решение о высылке принимается часто, после чего аннулируется и разрешение на постоянное проживание.
Сотрудники отдела по гражданству и миграции регулярно посещают трудовые коллективы, где работают мигранты. На встречах обсуждаются вопросы упрощения процедур получения разрешения на проживание, легальной смены места жительства или работы. Руководитель подразделения всегда подчеркивает главенство Конституции, КоАП и Уголовного кодекса Республики Беларусь. Серьезные последствия, вплоть до аннулирования статуса, могут наступить даже за систематические правонарушения – например, если водитель в течение одного года совершит пять нарушений скоростного режима, по которым не истекли сроки давности.
Сам процесс расставания с нарушителями закона зависит от их поведения. Добровольная форма применяется, если иностранец ведет себя адекватно, имеет средства на покупку билета и намерен уехать самостоятельно. В таком случае ОГиМ контролирует факт пересечения им государственной границы. Если же существует риск уклонения, принимается решение о принудительном выдворении. Тогда гражданина помещают в изолятор временного содержания (ИВС) до приобретения им билета.
Статистика и география нарушений
С начала года Минским РУВД было принято 28 решений о высылке и 116 решений о депортации. Депортация применяется за нарушение миграционных правил – например, за проживание по недействительному паспорту. В этой категории часто фигурируют граждане Туркменистана, Узбекистана и России. Из-за транзитного положения Беларуси также встречаются представители Эритреи, Индии, Пакистана, Бангладеш.
Высылка чаще применяется к лицам, чье пребывание противоречит интересам нацбезопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан. Также она назначается иностранцам после их освобождения из арестных домов или исправительных учреждений – в 99% случаев их высылают сразу после отбытия наказания.
Рекомендуем
