Заплатить за отпуск, медкомиссию или аттестацию? В Минском райисполкоме говорили о коррупции
29 июня представители разных регионов Минской области обсудили современные подходы к профилактике и противодействию коррупции в органах местной власти. Участники семинара перенимали опыт работы Минского райисполкома в данном направлении. Узнали, о каких распространенных коррупционных рисках шла речь.
В начале встречи заместитель председателя Минского райисполкома Ирина Тихонко рассказала гостям о специфике работы в пристоличье, напомнив, что Минский район – один из самых густонаселенных на Минщине. Помимо массы задач в социальной сфере, которые стоят перед райисполкомом, к ним присоединена колоссальная работа по выявлению и пресечению фактов коррупции.
– За пять лет в Минский райисполком поступило всего три обращения от граждан по факту коррупции в медицине. Как мне кажется, учитывая то, в Минской ЦРКБ обслуживаются 227 тысяч человек, это успех, – обратила внимание Ирина Тихонко.
Пресечь коррупцию раз и навсегда невозможно. Однако ее статистику можно заметно снизить
Может встречаться в практике
На примере учреждений здравоохранения заместитель председателя подробно разобрала распространенные коррупционные риски. К ним относятся работа со служебной информацией, персональными данными, разглашение медицинской тайны. Нередко бывает, когда за деньги врачи и медсестры готовы предоставить потенциальной свекрови выписку из медицинской карты невестки или же готовы продать недобросовестным СМИ информацию о травмах, количестве пострадавших и причинах смерти того или иного человека.
Проведение аттестации и присвоение категории – еще один «популярный» вид коррупционного риска. Порой те, для кого трудовой стаж и звание в профессиональном плане значат многое, готовы выложить немало денег, лишь бы успешно пройти аттестацию или получить категорию. В лихие 90-е было абсолютно нормальным принести на стол главврача золотую цепочку в качестве «символического» подарка за успешное прохождение аттестации.
Руководство сферы здравоохранения понимает и знает все эти коррупционные риски, поэтому предпринимает шаги, чтобы их нейтрализовать. В частности, с медработниками проводятся профилактические мероприятия
Призывная компания страшит не одну маму и не одного сына. Когда дело доходит до медицинских освидетельствований, то родители настоятельно рекомендуют найти у будущего призывника какую-нибудь болезнь, еще раз отправить его к врачу. Вместо того, чтобы, как полагается, добросовестно отслуживать в армии, призывники готовы рисковать, отдавая из своих и родительских карманов круглые суммы.
Платят за отпуск в удобное время, за комфортный рабочий график… И это все – в угоду только заинтересованным лицам. О том же, как справляться другим работникам сутки через сутки, никто не думает.
За круглую сумму можно даже прогулять рабочий день, не внося отсутствие на рабочем месте в табель учета
От коррупции страдают и иностранцы. Им по завышенным тарифам могут предлагать пройти медицинские услуги. Например, провести какие-либо процедуры только за дополнительную плату – манипуляция на чужом горе. К слову, такая же история касается и тех, кто тяжело болен или борется с онкологией: сломленных духом людей могут уговорить переплатить за и так дорогостоящую операцию с применением новейших технологий.
Как быть?
Для того, чтобы выявлять факты коррупции и аккумулировать полученную из источников информацию, нейтрализовать коррупционные риски и качественно проводить профилактическую работу со всеми субъектами, в Минской райисполкоме работает комиссия по противодействию коррупции. Она ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юрлиц информацию о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками государственного органа, заслушивает на своих заседаниях руководителей исполкомов, организаций о проводимой работе по профилактике коррупции.
В защиту «коррупционеров»
Один из присутствующих на семинаре поднял тему, что некоторых настигает неправдивость. Допустим, люди, в отношении которых было возбуждено уголовное дело, оказываются ни в чем не виновны, и их освобождают из зала суда. Он думает, что теперь заживет со спокойной душой и чистой совестью, однако люди на улице частенько оборачиваются при виде недавнего фигуранта по уголовному делу, а по городу начинают распространятся слухи.
– Хотелось бы, чтобы информация о том, в отношении кого было возбуждено уголовное дело, не доходила до сторонних лиц. Люди действительно могут оказаться ни в чем не повинными, а в городе или деревне им все равно как-то надо жить, – подчеркнул участник встречи.
Заславль
Делегация выездного семинара приехала в Заславль для дальнейшего обсуждения темы.
В Заславском горисполкоме делегацию встречали Председатель Заславского горисполкома Светлана Карташева и начальник филиала по обслуживанию исполкомов первичного территориального уровня Виктория Старовойтова.
– Заславль является городом районного подчинения. Когда мы были в составе областного подчинения в горисполкоме работало 48 человек, сейчас работает 10. Функции с нас не особо сняты, но при этом мы единственные в Минской области работаем с юридическими лицами. На территории города официально зарегистрировано 17718 человек, более 700 предприятий различных форм собственности на территории города, 200 землепользователе, – пояснила присутствующим Светлана Карташева.
Также с докладом выступила Виктория Старовойтова. Она рассказала о соблюдении антикоррупционного законодательства в области государственных закупок товаров, работ (услуг) в государственном учреждении и о работе «Центра по обеспечению деятельности бюджетных организаций Минского района», о наиболее коррупционных сферах финансово-хозяйственной деятельности.
Затем делегация отправилась на экскурсию по единственному городу пристоличья.