Прысталiчча

Газета Минского района

Мы и время реального народовластия



 Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко выступил с докладом во время V Всебелорусского народного собрания, которое прошло в Минске 22—23 июня.

«Право человека и гражданина на участие в управлении делами государства является неотъемлемым требованием времени. Активность, с которой жители страны включились в подготовку и проведение собраний в трудовых коллективах, по месту учебы, службы, жительства, еще раз доказала, что наш съезд — реально действующий механизм народовластия», — заявил Глава государства.

Разговор принципиальный, откровенный, честный

По словам Александра Лукашенко, главная цель форума — обсудить актуальные вопросы жизни общества, рассмотреть на общереспубликанском уровне проблемы регионального масштаба, прийти к консолидированному мнению относительно решения стратегических задач и планов развития экономики на новый пятилетний период.
 
«Люди разных возрастов, поколений и профессий — вы представляете население всей нашей страны, всех регионов нашей Родины. Вам оказано не только высочайшее доверие граждан, но и возложена огромная ответственность. Вместе мы должны принять решение по самым важным вопросам развития белорусского государства и нашего общества», — сказал Президент, обращаясь к участникам всебелорусского форума.
 
Главным Президент считает четкое видение будущего страны. «Мы должны уточнить задачи по реализации нашего стратегического развития. Поэтому нужен предельно откровенный, честный и принципиальный разговор», — сказал Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, что сегодняшний съезд — это не формальное парадное меро-приятие и не дань ритуалу, а проверенная временем живая связь власти с народом.
 
«Это возможность спокойно, вдумчиво подвести итоги прошлого и выработать стратегию будущего», — подчеркнул Глава государства.
 
«Точки зрения, мнения разные. Многие ждут ответа на ключевые вопросы. С какими итогами мы завершили пятилетку? Что получилось, а что — нет? В чем причины нынешних трудностей? Что мы делали правильно, а в чем, возможно, ошибались? И главное — что ждет нас в будущем? Каким курсом пойдет наше государство дальше? Как мы будем жить и работать? И чего ждать всей стране и каждому ее гражданину?», — сказал Александр Лукашенко.
 
«Ясные ответы на эти вопросы и должны дать мы с вами. В этом всегда состояла особая роль и особая миссия Всебелорусских народных собраний», — заметил Президент, обращаясь к участникам форума.

Миролюбие и добрососедство как внешняя стратегия

Как отметил Президент, сегодняшняя обстановка в мире характеризуется обострением борьбы государств за лидирующие позиции и контроль над рынками сырьевых ресурсов. Стремление геополитических центров силы к расширению зон своего стратегического влияния привело к ущемлению и блокированию интересов других государств, провоцированию напряженности и способствовало усилению межгосударственных противоречий.
 
«На протяжении последних лет мы видим, как деградируют механизмы обеспечения международной безопасности. 
 
Грубое вмешательство «сильных мира сего» воспламеняет целые регионы, — сказал Александр Лукашенко. — На этом фоне расцветает радикальный экстремизм и международный терроризм, которые, заполняя вакуум безвластия, разрастаются до квазигосударств и начинают диктовать условия всему миру».
 
По словам Александра Лукашенко, Беларусь, находясь в географическом центре Европы, не может оставаться в стороне от этих вызовов и угроз, которые имеют место не только где-то далеко от страны, но и совсем рядом с ее границами. 
 
«Выстраивание миролюбивой и добрососедской политики, неприемлемость использования силы в разрешении международных противоречий позволили нам стать основной площадкой для переговоров по урегулированию вооруженного конфликта в нашей родной Украине», — напомнил Глава государства.
 
Наличие боеготовых Вооруженных Сил, системы территориальной обороны и эффективных институтов обеспечения правопорядка — это гарантия мира и спокойствия на нашей земле. Но и здесь я хочу подчеркнуть мысль о том, что оборонная мощь страны опирается на ее экономическую мощь и силу духа народа», — сказал Глава государства.

Защитить родную землю — важнейшая задача

При этом одна из важнейших задач в военной сфере — обеспечение войск новейшим вооружением и техникой, без этого невозможно защитить родную землю. «Наши ученые совместно с организациями оборонного сектора экономики разработали и успешно испытали в условиях густонаселенной Беларуси, а не на пустынных полигонах, реактивную систему залпового огня «Полонез», соответствующую лучшим мировым образцам высокоточного оружия», — напомнил Президент.
 
«Это говорит о том, что у нас создано новое перспективное направление — ракетостроение, производство мощного оружия сдерживания. Оно уже с этого года поступает на вооружение нашей армии, что значительно укрепит обороноспособность Беларуси. 
Не скрою: мы с военными хотели этим самым преподнести всей стране и вам, делегатам съезда, подарок к 5-му Всебелорусскому собранию, гарантирующий чистое небо нашему народу», — заявил Александр Лукашенко.

Эволюция вместо шоковой терапии

О программе пятилетнего развития. «Это программа развития, а не застоя; программа будущего, а не прошлого; программа действий, а не ожиданий», — заявил Президент.
 
«Мы прекрасно понимаем: проблемы не решатся сами собой, кризисные явления не исчезнут по мановению волшебной палочки. Именно поэтому в основу программы положены принципы прогресса и открытости. Мы делаем ставку на знания и технологии. В этом ключ к решению текущих проблем и движению вперед», — сказал Глава государства.
 
Еще одна особенность пятилетней программы, по словам Президента, в том, что она реальная — без лишних обещаний и несбыточных планов. «Здесь анализируются не только объективные трудности, но и наши ошибки. И предлагаются пути их исправления. Насколько точен этот анализ, насколько точны и глубоки те меры, которые предлагаются, — все это нам предстоит обсудить вместе», — отметил Александр Лукашенко.
 
Для выработки планов на пятилетку у нас есть четкий ориентир — предвыборная программа Президента. Она поддержана белорусским народом», — заявил белорусский лидер. 
 
По его словам, часть поставленных задач кому-то может показаться напряженной. 
 
«Но иного выхода у нас просто нет. Мы не можем отказаться от развития. Не можем согласиться с тем, что нас ждет застой или еще хуже — откат назад. Мы можем и должны найти резервы роста! Мы можем и должны мобилизоваться! Мы можем и должны дать второе дыхание экономике, обеспечить новый прорыв!» — подчеркнул Президент.
 
Беларусь выбрала путь эволюционного развития, а не шоковой терапии.

Приоритет «зеленым» технологиям и экономике знаний

«Мы не только сохранили и модернизировали традиционные отрасли, но и создали задел для развития принципиально новых направлений — атомной энергетики, космической, биотехнологической и других отраслей. На повестке дня — переход к «зеленым» технологиям и экономике знаний», — обратил внимание Глава государства. 
 
Александр Лукашенко сообщил, что выпуск инновационной продукции за пятилетку увеличился более чем в 4 раза. 
«В стране имеются значительные наработки в сфере высоких технологий, в частности, в производстве оптических и лазерных приборов, автоматизированных систем управления. Широкую известность в мире приобрел ряд компьютерных программ белорусских разработчиков. По экспорту в области компьютерных и информационных услуг на душу населения страна опережает все страны Содружества», — констатировал он.

Наш удел не догонять, а опережать

«На новом этапе нам необходимо перейти от «догоняющей» стратегии к «опережающей», — отметил Александр Лукашенко.
По словам главы государства, в мире все давно поделено — каждый клочок земли, каждый рынок. 
 
«Поэтому, чтобы освоить новые ниши, нам надо работать напористо, если хотите, агрессивно и, главное, результативно, максимально сокращать затраты, снижать себестоимость продукции, экономить финансовые ресурсы», — пояснил Президент.
 
Александр Лукашенко также назвал факторы, мешающие движению вперед. Прежде всего, это невысокая производительность труда, которая не изменяется три года. «Оставшееся нам в наследство отставание от передовых стран по экономической эффективности пока сохраняется. Более того, есть риски его нарастания. Поэтому важнейшая задача правительства — преодолеть негативную тенденцию, приняв комплекс действенных мер, о которых мы недавно условились», — считает он.
 
Еще одним фактором он назвал низкую инновационную активность. 
 
«Сохраняется почти трехкратное отставание от высокоразвитых стран по доле высоких технологий в промышленности. Результат — мы выпускаем продукцию с невысокой добавленной стоимостью и низкой технологичностью», — пояснил Александр Лукашенко.
Третий фактор — недостаточно эффективная инвестиционная стратегия предприятий и целых отраслей. 
 
По словам Президента, не удалось добиться должного экономического эффекта от инвестиционных проектов, в том числе реализованных с поддержкой государства. Есть случаи, когда декларируемые в бизнес-планах показатели так и остались на бумаге. 
«Правительству, всей вертикали власти нужно извлечь урок из этого и на предстоящие годы выстраивать такую стратегию развития, которая позволит эффективно осваивать новые технологии и методы работы», — поручил Президент.

Идти от жизни и без радикализма

«Стержень нашей программы состоит в том, что мы должны совершенствовать то, что у нас есть, вдумчиво и спокойно делая шаги по определенным направлениям, решая те проблемы, которые у нас сегодня существуют. И никакой ломки. Вот стержень того, что я предлагаю сегодня на Всебелорусском народном собрании».
 
Президент констатировал, что есть предложения, в том числе поступающие из правительства, о принятии радикальных мер. 
«Но даже если эти шаги сегодня точны, разработаны наукой, где-то проверены жизнью, кто эти радикальные меры будет реализовывать? Вы думаете, что если 2—3 человека понимают, что делать, то все остальные бросятся эти идеи реализовывать? Нам надо иметь кадры, если нам придется реализовывать новый курс, который мы можем запросто в течение недели выработать и начать реализовывать», — считает Глава государства.
 
«Когда мне задают вопрос: готовы ли вы, я всегда говорю: вы не у меня спрашивайте. Я готов к любой реформе, к любым планам, к любым действиям. Вопрос не во мне — готовы ли вы, общество, к таким радикальным изменениям? Молчание», — сказал Александр Лукашенко.

Эффективность государственного управления

Основой движения вперед на современном этапе должны стать новые подходы к модернизации экономики и эффективное государственное управление. В настоящее время под оперативным управлением министерств и концернов находятся 1005 организаций — почти половина чистых активов экономики. Но при этом их вклад в общую выручку по стране составляет лишь четверть (примерно 25%). Цифры наглядно показывают, что эффективность деятельности этих предприятий остается невысокой. 
«Одна из причин такого положения дел — низкое качество управления, — считает Александр Лукашенко. — Нужно укрепить хозяйственную самостоятельность, сосредоточить внимание на сохранении акционерной стоимости и эффективности работы, сократить затраты и тем самым увеличить производительность труда».
О белорусском рубле и золотовалютных резервах
В Беларуси продолжится системная работа по укреплению доверия к белорусскому рублю.
 
«Без достижения устойчивых ежегодных темпов инфляции ниже 5% будет сложно оздоровить экономику в целом. Правительству и Национальному банку необходимо продолжить системную работу по укреплению доверия к белорусскому рублю, обеспечению устойчивого роста золотовалютных резервов, поддержанию их на безопасном уровне, повысить эффективность бюджетных расходов и сократить внешний госдолг», — подчеркнул Глава государства.

Оптимизация — синоним эффективности 

Александр Лукашенко потребовал положить ему на стол предложения по дальнейшей оптимизации госаппарата.
«Надо, чтобы в исполкомах работало не 180 человек (я сейчас отвлеченно называю цифру), а, может быть, 25 — умнейших, толковых людей. Все сэкономленное отдать этим 25, да еще и добавить зарплату, чтобы они принимали выверенные решения. 25 умных людей, знающих производство и состояние дел на местах, — достаточно для принятия решений, — считает белорусский лидер. — Поэтому я поставил конкретную задачу. 
 
Оптимизацию госаппарата не следует сводить к простому сокращению численности штата, надо обеспечить госуправление на качественно более высоком уровне. Чтобы сформировать у людей понимание, что государство — это не донор или контролер, а партнер, создающий условия для успешного развития предприятий, регионов и страны в целом, — отметил Александр Лукашенко. — Важнейшие из таких условий на сегодняшний день — макроэкономическая стабильность, снижение инфляции. В первую очередь путем проведения Национальным банком и правительством согласованной макроэкономической политики: отсутствие эмиссии, снижение процентных ставок, уменьшение объемов кредитования неэффективных госпрограмм и проектов».

Омоложение кадрового состава

«Мотивированная, образованная, активная молодежь — это, по сути, стратегический ресурс развития страны, любой страны. Ведь от того, какую смену мы воспитаем, насколько подготовим к самостоятельной жизни, зависит будущее государства, прогресс или деградация общества», — отметил Александр Лукашенко.
 
По его словам, реализация этого приоритета предусматривает образование и профессиональное становление молодежи, формирование конструктивной гражданской позиции, воспитание патриотизма и вовлечение в конкретные дела по укреплению государства, защите его рубежей, обеспечению спокойствия и порядка в обществе.
 
«Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы поддержки одаренной, талантливой и обладающей лидерскими качествами молодежи, раскрытию ее творческого потенциала», — считает Президент.
 
В прошлой пятилетке проведена модернизация базовых отраслей экономики. Завершается техническое обновление девяти крупнейших деревообрабатывающих производств, введены в строй технологические линии по производству цемента «сухим» способом, организовано производство комплексных сложносмешанных удобрений», — отметил Глава государства. В стране освоено серийное сборочное производство легковых автомобилей, изготовлен самый крупный в мире карьерный самосвал грузоподъемностью 450 т. «Очередь на получение его выстроилась по всему миру. Построен завод по производству современных железнодорожных электропоездов. Такие электропоезда уже стали на рельсы в нашей Беларуси. Начато строительство Белорусской атомной электростанции», — продолжил Александр Лукашенко.

Окупаемость и возвратность инвестиций

Инвестиции являются одним из ключевых приоритетов развития страны на пятилетие. 
 
«Основная новизна инвестиционной политики заключается в следующем: льготное кредитование всех новых проектов и программ будет осуществляться честно и открыто через единого оператора. Главный принцип — конкурсное распределение средств, предпочтение будет отдаваться окупаемости и возвратности ресурсов. Особая роль будет отведена внешним источникам финансирования, в основе — иностранные инвестиции», — отметил Александр Лукашенко.

О ввозных таможенных пошлинах 

По словам Главы государства, целесообразно освободить создаваемые в сфере материального производства малые и средние предприятия от уплаты ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость при ввозе технологического оборудования. 
«В сельской местности новые предприятия будут освобождены на два года от уплаты налогов на прибыль и на недвижимость», — констатировал белорусский лидер. 
 
Он добавил, что также нужно создать центры поддержки предпринимательства на территории районов с численностью населения свыше 30 тыс. человек. 

Не душить предприятия контрольными мероприятиями

«Главная наша беда состоит в том, что, имея достаточное число служащих в госаппарате, грамотных, толковых, знающих, что делать (это признают все, и я это также подтверждаю), мы порой работаем неэффективно, — сказал Александр Лукашенко. — Мы работаем по-советски. Едем на сельхозпредприятие — куда надо и куда не надо, контролируем, кто, как сеет, убирает, в какие сроки и т.д. Не надо излишне напрягать руководителей, не надо ходить следом за ними и не надо их душить контрольными мероприятиями, проверками, если вы не поймали их за руку. А поймали за руку — наказывайте! Причем, наказывайте на всю катушку, не щадя. Если же нет достоверных фактов, что руководитель любого уровня — госучреждения, частного или другого предприятия — нарушает закон, вам на этом предприятии делать нечего. Это решение раз и навсегда».

250 тысяч новых рабочих мест за пятилетие 

«Совершенствование структуры экономики неизбежно ведет к высвобождению избыточной численности работников. Чтобы не допустить резкого скачка безработицы, надо принять упреждающие меры: улучшить работу служб занятости, наладить переподготовку специалистов, упростить условия перетока рабочей силы между регионами и отраслями. И главное — новые рабочие места — высокопроизводительные. Их за пятилетие предстоит создать более 250 тыс.», — сказал Александр Лукашенко.
 
Для этого, по его словам, нужно задействовать конкурентоспособные финансовые механизмы. 
 
«Через наши банки открывается доступ к финансовым инструментам и рынкам Евросоюза, средствам международных финансовых организаций. Отечественными банками может быть предоставлено частному бизнесу порядка миллиарда долларов китайских кредитов уже сейчас», — отметил Президент.
 
Наиболее привлекательными в этом отношении выглядят сфера бытовых услуг, торговля, индивидуальное производство.
«Раскрепощение деловой инициативы должно стать движущей силой для восстановления экономического роста и создания новых рабочих мест», — сказал Президент.
 
Глава государства отметил, что работа правительства должна выстраиваться на таких простых принципах, как равенство всех форм собственности, содействие развитию предпринимательства и деловой активности, устранение того, что этому мешает. По его словам, прежде всего, необходимо упрощать и ускорять вовлечение неэффективно используемого государственного имущества в экономический оборот, расширять возможности для аренды объектов госсобственности, совершенствовать налоговое администрирование.

Высокоэффективные лекарства и медтехника — отечественные разработки

«Рынок лекарственных средств ЕАЭС огромен — $20 млрд. Большая часть даже самых простых лекарств на нем — импорт из третьих стран. Нам нужны эффективные, безопасные, качественные лекарственные средства. Предстоит разработать более 80 новых высокоэффективных препаратов, в том числе занимающих значительную долю в импорте, и нарастить экспорт не менее чем до 40% от общего объема производства», — сказал Александр Лукашенко.
 
Он также отметил, что в республике будет сформирован новый промышленный комплекс для производства сложной медицинской техники: рентген-аппаратов, химических и электронно-оптических анализаторов.

Новые внешние рынки и усиление прежних позиций

«Реально оценивая потенциал традиционных рынков, мы приходим к выводу о важности более значительного присутствия белорусских товаров и услуг в Европе, Азии, Америке, Африке, — добавил Президент. — Особенно сложное, но необходимое дело — переориентация экспорта с ближайших рынков на страны Азии, Америки, Африки. Ведь со странами «дальней дуги» планируем прирост экспорта до 52% к нынешнему уровню».
 
Агентство по содействию экспорту будет создано на базе Банка развития Беларуси. Для кардинального упрощения и облегчения процедуры экспортного кредитования в стране на базе Банка развития будет создано специализированное агентство по содействию экспорту, работающее по принципу одного окна, сказал Александр Лукашенко. «Если мы хотим успешно конкурировать, необходим комплекс мер содействия национальным экспортерам. Этому послужит Национальная программа поддержки и развития экспорта Беларуси на 2016—2020 годы», — добавил Президент.

Российский рынок — жесткая конкуренция и высокое качество

Снижение затрат и повышение качества продукции должно стать ответом на ужесточение конкуренции на российском рынке.
«Мы должны понимать: ужесточение конкуренции на российском рынке — не временное явление. Это всерьез и надолго. Понять это надо было еще вчера. Чем мы можем ответить на все это? Только одним — снижением затрат и повышением качества продукции», — сказал Глава государства.
 
По его словам, серьезных успехов на новых для Беларуси рынках нет. 
 
«Традиционные рынки (прежде всего Россию) мы можем потерять, если продолжим работать так, как раньше», — предостерег белорусский лидер. Он констатировал, что сегодня затраты на производство основных видов продукции в растениеводстве и животноводстве в Беларуси в 1,5 раза выше, чем в Европе. «Это прямое следствие лени, воровства, нарушения трудовой и производственной дисциплины и отсутствия инноваций», — заметил Александр Лукашенко.

Ломки политической  системы не будет

По мнению Главы государства, важнейшие условия для устойчивого социально-экономического развития страны — политическая стабильность и спокойствие. Никакой ломки сложившейся у нас политической системы не будет. 
 
«Как я уже неоднократно говорил, лимит революций и катастроф народ исчерпал в прошлом столетии. А теперь он хочет жить в мире и достатке, созидая, а не разрушая свое благополучие и благополучие своего молодого и суверенного государства. Если кто-то питает надежды поколебать нашу стабильность в период такой важной политической кампании, как парламентские выборы, то эти попытки надо оставить в стороне», — отметил Александр Лукашенко.
 
Президент пригласил всех участников Всебелорусского народного собрания к активному обсуждению планов на пятилетку. «Анализируйте их, предлагайте, как эффективнее вместе нам работать, чтобы жить лучше и лучше», — сказал Глава государства.
 
 По материалам БелТА подготовил Юрий БЕСТВИЦКИЙ.
 
 

Тема : v всебелорусское народное собрание

Оставить комментарий: